التخطى الى المحتوى الأساسى

تطبيق نظام العمل لمدة 52 ساعة أسبوعياً على أساس فترة حسابية بدلاً من أسبوع: الأسباب القانونية والتطبيقية

·735 كلمة·4 دقيقة/دقائق قراءة

تتمثل الأسس القانونية والإجراءات المتعلقة بتطبيق نظام الـ 52 ساعة أسبوعيًا على أساس فترة حسابية (مثل: شهر واحد) فيما يلي:

الأسس القانونية
#

  1. المادة 51 و52 من قانون العمل
    • يسمح قانون العمل كجزء من نظام العمل المرن، بتطبيق نظام العمل المرن ونظام العمل الاختياري.
    • ينص نظام العمل المرن على تحديد ساعات العمل الأسبوعية بمتوسط 40 ساعة خلال فترة معينة (لا تتجاوز أسبوعين أو ثلاثة أشهر). حتى إذا تجاوزت ساعات العمل في أسبوع 52 ساعة، فإنه لا يعتبر مخالفة ما لم يتجاوز متوسط فترة الحساب الإطار القانوني12.
    • يعمل نظام العمل الاختياري على تنظيم ساعات العمل بحيث لا تتجاوز 40 ساعة أسبوعيًا خلال فترة حسابية (بحد أقصى شهر واحد)، مع إمكانية تجاوز ساعات العمل في بعض الأسابيع 52 ساعة2.
  2. المادة 9 من لوائح تطبيق قانون العمل
    • عند إدخال نظام العمل المرن، يُسمح بالامتثال لمتطلبات ساعات العمل القانونية (40 ساعة أسبوعيًا) خلال فترة الحساب. يتم النظر في ساعات العمل الإضافية في سياق الفترة الحسابية بدلاً من الأسابيع الفردية2.
  3. الاتفاق الكتابي مع ممثل العمال
    • يتطلب إدخال نظام العمل المرن موافقة كتابية مع ممثل العمال لتحديد طريقة التشغيل المحددة32.

أسباب تطبيق الفترة الحسابية
#

  1. تلبية تباين حجم العمل
    • في القطاعات التي شهدت زيادة في حجم العمل خلال فترة معينة (مثل: التصنيع، تكنولوجيا المعلومات، الإعلانات، إلخ)، يمكن زيادة ساعات العمل في بعض الأسابيع وتقليلها في أسابيع أخرى لزيادة الكفاءة. وهذا يمكّن الشركات من الحفاظ على الإنتاجية مع الالتزام بالإطار القانوني2.
  2. تحقيق مرونة بين العمال والشركات
    • يعزز نظام العمل المرن قدرة العاملين على ضبط مواعيد عملهم الخاصة، مما يعزز توازن الحياة والعمل. في الوقت نفسه، يمكن للشركات تحقيق أعلى كفاءة في استخدام القوى العاملة12.
  3. الالتزام القانوني وتجنب العقوبات
    • يؤدي التطبيق الصارم على أساس أسبوع إلى زيادة احتمال خرق القانون في حال حدوث زيادة غير متوقعة في العمل أو حالات طارئة. من خلال الاستفادة من فترة الحساب، يمكن تقليل هذه المخاطر وتجنب العقوبات القانونية14.

خلاصة القول، إن تطبيق نظام الـ 52 ساعة أسبوعيًا باستخدام فترة حسابية هو قانوني، ويأخذ في الاعتبار إنتاجية الشركات ومرونة العمال في نفس الوقت.


ما النقاشات التي أدت إلى قرار تطبيق نظام الـ 52 ساعة أسبوعيًا؟
#

خلال عملية إدخال نظام الـ 52 ساعة أسبوعيًا، تم إجراء مناقشات متنوعة حول الحاجة إلى تقليص ساعات العمل وطرق التطبيق الواقعية. النقاشات الرئيسية وخلفية القرارات كانت كما يلي:

خلفية ونقاشات إدخال النظام
#

  1. ضرورة تحسين ساعات العمل الطويلة
    • تعتبر كوريا الجنوبية من الدول ذات أطول ساعات العمل سنويًا بين دول منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية، حيث كانت صحة العمال وجودة حياتهم تتدهور بشكل خطير56.
    • تم طرح نظام الـ 52 ساعة أسبوعيًا كوسيلة لتقليل هذه الساعات الطويلة وتحقيق توازن بين الحياة والعمل6.
  2. توقعات إنشاء وظائف
    • كان هناك توقعات بأن تقليص ساعات العمل يمكن أن يقلل من عبء العمل على العمال الحاليين، مما يسمح بتعويض نقص العمالة من خلال التوظيف الجديد7. يرتبط ذلك بالأهداف السياسية التي تهدف إلى زيادة العمالة وتنشيط الاقتصاد.
  3. إعداد الأسس القانونية
    • تم تقنين نظام الـ 52 ساعة أسبوعيًا من خلال تعديل قانون العمل في فبراير 2018، وبدأ تنفيذه في يوليو من نفس العام في الشركات التي تضم أكثر من 300 موظف، وتم توسيعه تدريجياً75.
  4. مناقشة إدخال نظام العمل المرن
    • تم النظر في إقرار نظام الـ 52 ساعة أسبوعيًا بالتساوي بين جميع القطاعات، بالنظر إلى صعوبة تطبيق نفس المعايير على كل الشركات. تم اقتراح إدخال أنظمة العمل المرنة، مثل نظام العمل المرن ونظام العمل الاختياري89.
    • عكست خصوصية قطاعات معينة مثل الإعلام وتكنولوجيا المعلومات والتصنيع الحاجة إلى نوعية عمل مرنة89.

النقاط الخلافية الرئيسية
#

  1. تخفيف العبء على الشركات الصغيرة
    • تم التعبير عن القلق بشأن استعداد الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجالات القوة والتكاليف. وبالتالي، تم منح فترة توجيه (فترة تأجيل) وتم اتخاذ إجراءات مثل توسيع فترة العمل المرن109.
  2. ضرورة التعاون بين العمال وأرباب العمل
    • تم التأكيد على أن التعاون بين العمال وأرباب العمل ضروري لتطبيق نظام الـ 52 ساعة أسبوعيًا بشكل سلس. بعض الشركات شكلت فرق عمل مشتركة لمناقشة تفاصيل تطبيق نظام العمل المرن8.
  3. جدل حول التأثير الاقتصادي
    • تم طرح التساؤلات حول ما إذا كان تقليص ساعات العمل سيؤدي فعليًا إلى زيادة العمالة، بالإضافة إلى مناقشة مشكلة زيادة تكاليف العمالة على الشركات. لذا، أعلنت الحكومة أنها ستتبع نهجًا تدريجياً مع تقديم دعم إداري ومالي611.

الاتجاه المتقرر
#

  • تم إدخال نظام الـ 52 ساعة أسبوعيًا بناءً على حماية صحة المواطنين وخلق فرص عمل كأهداف سياسية، مع اعتبار الصعوبات الواقعية من خلال إدخال أنظمة العمل المرنة ومنح فترة توجيه.
  • تستمر المناقشات بشأن إجراءات الدعم الإضافية وفقًا للخصائص القطاعية وحجم الشركات96.

ختامًا، فإن نظام الـ 52 ساعة أسبوعيًا هو نظام تم إدخاله بعد توافق اجتماعي لحل مشكلة ساعات العمل الطويلة ولتشجيع التغييرات الهيكلية في سوق العمل.